Права и обязанности журналиста законодательство о СМИ в казахстанских реалиях

[ скачать ]

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ПРАВОВАЯ И ЭТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ЖУРНАЛИСТА 6
1.1 Правовая культура журналиста 6
1.2 Типичные нарушения права СМИ 9
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЖУРНАЛИСТИКИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТАХ РК 13
2.1 Права и обязанности журналиста 13
2.2 Нормативная база права на информацию 15
2.3 Депутатские поправки в законопроекте «О СМИ» 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29

ВВЕДЕНИЕ

Журналистика — это социальная оперативная информационная система. В целом она соответствует (изоморфна, как говорят ученые) политическому, экономическому и духовному строю общества на данном этапе его развития. Проще говоря, каково общество, такова и журналистика, таковы и особенности журналистской профессии. Качество изоморфности обществу, которое журнализм представляет, можно считать одним из его базовых признаков. Известно два основных полюсных типа таких отношений: авторитарный тип общества и журналистики и демократический тип. Возможны, конечно, промежуточные типы разной степени приближенности к одному или другому полюсу.
Еще Аристотель совершенно справедливо полагал, что оценка государственного устройства должна вестись не по тому, единовластная ли это власть, или демократия, а по тому, выражает ли власть общественную пользу, отвечает ли общественным потребностям.
Для того чтобы яснее понять социальные характеристики журналистской профессии, нужно представить ее взаимоотношения с институтами власти, аудиторией, учредителями СМИ, их владельцами, рекламодателями, спонсорами и т.п., т.е. представить в схематическом виде процесс функционирования журналистики в обществе.
Построить схему функционирования СМИ в обществе пытались многие теоретики в области коммуникации. И все практически отталкивались от формулы американского политолога и социолога Гарольда Лассуэлла (1902—1978), который считал, что акт коммуникации рассматривается по мере ответа на вопросы: «КТО сообщает, ЧТО, по какому КАНАЛУ, КОМУ, с каким ЭФФЕКТОМ».
Некоторые исследователи добавляли в лассуэлловскую «пяти-членку» («пентаду») новые элементы, например, социальную действительность, социальную среду, средства тиражирования и распространения, обратные связи. Однако, в сущности, эти схемы можно было свести к одной: «Коммуникатор (тот, кто передает информацию) —» СМИ —> Канал —> Аудитория» с прямыми и обратными связями. Такие схемы, как правило, фиксировали в основном структуру участников функционирования информации в обществе, но не описывали самого этого процесса, его динамику. Они не помогали понять, что является «пусковым механизмом» порождения и движения информации в обществе.
Целью курсовой работы является рассмотреть права и обязанности журналиста, законодательства о СМИ в казахстанских реалиях.
Для того чтобы раскрыть цель курсовой работы поставим перед собой следующие задачи:
- раскрыть правовую и этическую культуру журналиста: изучить правовую культуру и рассмотреть типичные нарушения права СМИ;
- исследовать правовое регулирование СМИ в законодательных актах РК: раскрыть права и обязанности журналиста, опираясь на закон РК «О СМИ», исследовать нормативную базу права на информацию, рассмотреть депутатские поправки о СМИ.


1. ПРАВОВАЯ И ЭТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ЖУРНАЛИСТА



Права и этика СМИ входят в систему журналистской теории и образования. Они имеют как бы два крыла. Во-первых, право и этика смыкаются с фундаментальным учением о принципах и социальных ролях прессы, о структуре мировоззрения журналиста и т. ч. Во-вторых, они формируют (предписывают, подсказывают, запрещают) стандарты поведения корреспондента и редактора, предопределяют выбор тех или иных средств труда и значит — должны изучаться на прикладном уровне, в системе методов и техники производственной деятельности. Итак, подготовка и самообразование специалиста ни в коей мере не исчерпываются заучиванием законов и этических кодексов. Наш предмет строится по следующей схеме: правовое и этическое сознание — знание норм — методика деятельности. Учитывая, что вопросы журналистской этики лучше проработаны в учебной литературе, мы лишь обзорно осветим их в конце главы. Главное же внимание будет уделено правовой культуре - важнейшему, но мало раскрытому в учебниках элементу квалификации сотрудника СМИ. [2, с. 58]

1.1 Правовая культура журналиста

Содержание правовой культуры. Правовую культуру журналиста мы понимаем как уважение, знание и практическое применение норм права в интересах эффективной и безопасной профессиональной деятельности.
Под уважением норм имеется в виду сознательное их соблюдение, причем не выборочно, с делением на удобные и неудобные, а соблюдение всей системы прав и обязанностей. Для журналистов это обстоятельство имеет особое значение. Специфика профессии — рискованной, требующей настойчивости и даже настырности, временами конфликтной - порождает иллюзию того, что сотрудники СМИ имеют правовой приоритет по сравнению с другим людьми. Однако в действительности профессия рассчитана обществом в первую очередь на защиту интересов граждан, организаций и социальной системы в целом. В законодательстве о СМИ обязанностям журналистов отведено по меньшей мере такое же место, как и их правам. На эту мысль наводит и статистика судебных разбирательств по поводу деятельности СМИ. Так, за два последних столетия в Верховном Суде США масс медиа выиграли только половину дел (до 1920-х годов — всего 15%). Особенно существенно, что выигрывают они в основном как истцы, тогда как в качестве ответчиков по претензиям граждан и организаций к два раза чаще проигрывают. [11, с. 34]
Знание норм включает в себя обширный и многообразный материал. Оно позволяет журналисту свободно ориентироваться в социальном мире и мире профессиональном. Перечислим важнейшие его составляющие:
• в связи с социальной средой, в которой разворачивается практика СМИ, — конституционное право, система власти в Российской Федерации, основы международного права;
• в связи с объектом деятельности — права граждан, юридических лиц, органов власти и управления, попадающих в сферу журналистского внимания;
• в связи с предметом деятельности — специальное законодательство, регулирующее массово-информационный обмен;
• в связи с условиями деятельности — трудовое и административное право (касающееся наемного работника), имущественные права (касающиеся менеджера или собственника СМИ), гражданское право (касающееся работы журналиста по договору подряда);
• в связи с реализацией своих прав — средства, инстанции и порядок правовой защиты и самозащиты журналиста.